(2014年11月1日第十二屆全國(guó)人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 2023年4月26日第十四屆全國(guó)人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第二次會議修訂)
目 錄
第一章 總 則
第二章 安(ān)全防範
第三章 調查處置
第四章 保障與監督
第五章 法律責任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為(wèi)了加強反間諜工(gōng)作(zuò),防範、制止和懲治間諜行為(wèi),維護國(guó)家安(ān)全,保護人民(mín)利益,根據憲法,制定本法。
第二條 反間諜工(gōng)作(zuò)堅持黨中(zhōng)央集中(zhōng)統一領導,堅持總體(tǐ)國(guó)家安(ān)全觀,堅持公(gōng)開工(gōng)作(zuò)與秘密工(gōng)作(zuò)相結合、專門工(gōng)作(zuò)與群衆路線(xiàn)相結合,堅持積極防禦、依法懲治、标本兼治,築牢國(guó)家安(ān)全人民(mín)防線(xiàn)。
第三條 反間諜工(gōng)作(zuò)應當依法進行,尊重和保障人權,保障個人和組織的合法權益。
第四條 本法所稱間諜行為(wèi),是指下列行為(wèi):
(一)間諜組織及其代理(lǐ)人實施或者指使、資助他(tā)人實施,或者境内外機構、組織、個人與其相勾結實施的危害中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)家安(ān)全的活動;
(二)參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理(lǐ)人的任務(wù),或者投靠間諜組織及其代理(lǐ)人;
(三)間諜組織及其代理(lǐ)人以外的其他(tā)境外機構、組織、個人實施或者指使、資助他(tā)人實施,或者境内機構、組織、個人與其相勾結實施的竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密、情報以及其他(tā)關系國(guó)家安(ān)全和利益的文(wén)件、數據、資料、物(wù)品,或者策動、引誘、脅迫、收買國(guó)家工(gōng)作(zuò)人員叛變的活動;
(四)間諜組織及其代理(lǐ)人實施或者指使、資助他(tā)人實施,或者境内外機構、組織、個人與其相勾結實施針對國(guó)家機關、涉密單位或者關鍵信息基礎設施等的網絡攻擊、侵入、幹擾、控制、破壞等活動;
(五)為(wèi)敵人指示攻擊目标;
(六)進行其他(tā)間諜活動。
間諜組織及其代理(lǐ)人在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)領域内,或者利用(yòng)中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)的公(gōng)民(mín)、組織或者其他(tā)條件,從事針對第三國(guó)的間諜活動,危害中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)家安(ān)全的,适用(yòng)本法。
第五條 國(guó)家建立反間諜工(gōng)作(zuò)協調機制,統籌協調反間諜工(gōng)作(zuò)中(zhōng)的重大事項,研究、解決反間諜工(gōng)作(zuò)中(zhōng)的重大問題。
第六條 國(guó)家安(ān)全機關是反間諜工(gōng)作(zuò)的主管機關。
公(gōng)安(ān)、保密等有(yǒu)關部門和軍隊有(yǒu)關部門按照職責分(fēn)工(gōng),密切配合,加強協調,依法做好有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)。
第七條 中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)公(gōng)民(mín)有(yǒu)維護國(guó)家的安(ān)全、榮譽和利益的義務(wù),不得有(yǒu)危害國(guó)家的安(ān)全、榮譽和利益的行為(wèi)。
一切國(guó)家機關和武裝(zhuāng)力量、各政黨和各人民(mín)團體(tǐ)、企業事業組織和其他(tā)社會組織,都有(yǒu)防範、制止間諜行為(wèi),維護國(guó)家安(ān)全的義務(wù)。
國(guó)家安(ān)全機關在反間諜工(gōng)作(zuò)中(zhōng)必須依靠人民(mín)的支持,動員、組織人民(mín)防範、制止間諜行為(wèi)。
第八條 任何公(gōng)民(mín)和組織都應當依法支持、協助反間諜工(gōng)作(zuò),保守所知悉的國(guó)家秘密和反間諜工(gōng)作(zuò)秘密。
第九條 國(guó)家對支持、協助反間諜工(gōng)作(zuò)的個人和組織給予保護。
對舉報間諜行為(wèi)或者在反間諜工(gōng)作(zuò)中(zhōng)做出重大貢獻的個人和組織,按照國(guó)家有(yǒu)關規定給予表彰和獎勵。
第十條 境外機構、組織、個人實施或者指使、資助他(tā)人實施的,或者境内機構、組織、個人與境外機構、組織、個人相勾結實施的危害中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)家安(ān)全的間諜行為(wèi),都必須受到法律追究。
第十一條 國(guó)家安(ān)全機關及其工(gōng)作(zuò)人員在工(gōng)作(zuò)中(zhōng),應當嚴格依法辦(bàn)事,不得超越職權、濫用(yòng)職權,不得侵犯個人和組織的合法權益。
國(guó)家安(ān)全機關及其工(gōng)作(zuò)人員依法履行反間諜工(gōng)作(zuò)職責獲取的個人和組織的信息,隻能(néng)用(yòng)于反間諜工(gōng)作(zuò)。對屬于國(guó)家秘密、工(gōng)作(zuò)秘密、商(shāng)業秘密和個人隐私、個人信息的,應當保密。
第二章 安(ān)全防範
第十二條 國(guó)家機關、人民(mín)團體(tǐ)、企業事業組織和其他(tā)社會組織承擔本單位反間諜安(ān)全防範工(gōng)作(zuò)的主體(tǐ)責任,落實反間諜安(ān)全防範措施,對本單位的人員進行維護國(guó)家安(ān)全的教育,動員、組織本單位的人員防範、制止間諜行為(wèi)。
地方各級人民(mín)政府、相關行業主管部門按照職責分(fēn)工(gōng),管理(lǐ)本行政區(qū)域、本行業有(yǒu)關反間諜安(ān)全防範工(gōng)作(zuò)。
國(guó)家安(ān)全機關依法協調指導、監督檢查反間諜安(ān)全防範工(gōng)作(zuò)。
第十三條 各級人民(mín)政府和有(yǒu)關部門應當組織開展反間諜安(ān)全防範宣傳教育,将反間諜安(ān)全防範知識納入教育、培訓、普法宣傳内容,增強全民(mín)反間諜安(ān)全防範意識和國(guó)家安(ān)全素養。
新(xīn)聞、廣播、電(diàn)視、文(wén)化、互聯網信息服務(wù)等單位,應當面向社會有(yǒu)針對性地開展反間諜宣傳教育。
國(guó)家安(ān)全機關應當根據反間諜安(ān)全防範形勢,指導有(yǒu)關單位開展反間諜宣傳教育活動,提高防範意識和能(néng)力。
第十四條 任何個人和組織都不得非法獲取、持有(yǒu)屬于國(guó)家秘密的文(wén)件、數據、資料、物(wù)品。
第十五條 任何個人和組織都不得非法生産(chǎn)、銷售、持有(yǒu)、使用(yòng)間諜活動特殊需要的專用(yòng)間諜器材。專用(yòng)間諜器材由國(guó)務(wù)院國(guó)家安(ān)全主管部門依照國(guó)家有(yǒu)關規定确認。
第十六條 任何公(gōng)民(mín)和組織發現間諜行為(wèi),應當及時向國(guó)家安(ān)全機關舉報;向公(gōng)安(ān)機關等其他(tā)國(guó)家機關、組織舉報的,相關國(guó)家機關、組織應當立即移送國(guó)家安(ān)全機關處理(lǐ)。
國(guó)家安(ān)全機關應當将受理(lǐ)舉報的電(diàn)話、信箱、網絡平台等向社會公(gōng)開,依法及時處理(lǐ)舉報信息,并為(wèi)舉報人保密。
第十七條 國(guó)家建立反間諜安(ān)全防範重點單位管理(lǐ)制度。
反間諜安(ān)全防範重點單位應當建立反間諜安(ān)全防範工(gōng)作(zuò)制度,履行反間諜安(ān)全防範工(gōng)作(zuò)要求,明确内設職能(néng)部門和人員承擔反間諜安(ān)全防範職責。
第十八條 反間諜安(ān)全防範重點單位應當加強對工(gōng)作(zuò)人員反間諜安(ān)全防範的教育和管理(lǐ),對離崗離職人員脫密期内履行反間諜安(ān)全防範義務(wù)的情況進行監督檢查。
第十九條 反間諜安(ān)全防範重點單位應當加強對涉密事項、場所、載體(tǐ)等的日常安(ān)全防範管理(lǐ),采取隔離加固、封閉管理(lǐ)、設置警戒等反間諜物(wù)理(lǐ)防範措施。
第二十條 反間諜安(ān)全防範重點單位應當按照反間諜技(jì )術防範的要求和标準,采取相應的技(jì )術措施和其他(tā)必要措施,加強對要害部門部位、網絡設施、信息系統的反間諜技(jì )術防範。
第二十一條 在重要國(guó)家機關、國(guó)防軍工(gōng)單位和其他(tā)重要涉密單位以及重要軍事設施的周邊安(ān)全控制區(qū)域内新(xīn)建、改建、擴建建設項目的,由國(guó)家安(ān)全機關實施涉及國(guó)家安(ān)全事項的建設項目許可(kě)。
縣級以上地方各級人民(mín)政府編制國(guó)民(mín)經濟和社會發展規劃、國(guó)土空間規劃等有(yǒu)關規劃,應當充分(fēn)考慮國(guó)家安(ān)全因素和劃定的安(ān)全控制區(qū)域,征求國(guó)家安(ān)全機關的意見。
安(ān)全控制區(qū)域的劃定應當統籌發展和安(ān)全,堅持科(kē)學(xué)合理(lǐ)、确有(yǒu)必要的原則,由國(guó)家安(ān)全機關會同發展改革、自然資源、住房城鄉建設、保密、國(guó)防科(kē)技(jì )工(gōng)業等部門以及軍隊有(yǒu)關部門共同劃定,報省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府批準并動态調整。
涉及國(guó)家安(ān)全事項的建設項目許可(kě)的具(jù)體(tǐ)實施辦(bàn)法,由國(guó)務(wù)院國(guó)家安(ān)全主管部門會同有(yǒu)關部門制定。
第二十二條 國(guó)家安(ān)全機關根據反間諜工(gōng)作(zuò)需要,可(kě)以會同有(yǒu)關部門制定反間諜技(jì )術防範标準,指導有(yǒu)關單位落實反間諜技(jì )術防範措施,對存在隐患的單位,經過嚴格的批準手續,可(kě)以進行反間諜技(jì )術防範檢查和檢測。
第三章 調查處置
第二十三條 國(guó)家安(ān)全機關在反間諜工(gōng)作(zuò)中(zhōng)依法行使本法和有(yǒu)關法律規定的職權。
第二十四條 國(guó)家安(ān)全機關工(gōng)作(zuò)人員依法執行反間諜工(gōng)作(zuò)任務(wù)時,依照規定出示工(gōng)作(zuò)證件,可(kě)以查驗中(zhōng)國(guó)公(gōng)民(mín)或者境外人員的身份證明,向有(yǒu)關個人和組織問詢有(yǒu)關情況,對身份不明、有(yǒu)間諜行為(wèi)嫌疑的人員,可(kě)以查看其随帶物(wù)品。
第二十五條 國(guó)家安(ān)全機關工(gōng)作(zuò)人員依法執行反間諜工(gōng)作(zuò)任務(wù)時,經設區(qū)的市級以上國(guó)家安(ān)全機關負責人批準,出示工(gōng)作(zuò)證件,可(kě)以查驗有(yǒu)關個人和組織的電(diàn)子設備、設施及有(yǒu)關程序、工(gōng)具(jù)。查驗中(zhōng)發現存在危害國(guó)家安(ān)全情形的,國(guó)家安(ān)全機關應當責令其采取措施立即整改。拒絕整改或者整改後仍存在危害國(guó)家安(ān)全隐患的,可(kě)以予以查封、扣押。
對依照前款規定查封、扣押的電(diàn)子設備、設施及有(yǒu)關程序、工(gōng)具(jù),在危害國(guó)家安(ān)全的情形消除後,國(guó)家安(ān)全機關應當及時解除查封、扣押。
第二十六條 國(guó)家安(ān)全機關工(gōng)作(zuò)人員依法執行反間諜工(gōng)作(zuò)任務(wù)時,根據國(guó)家有(yǒu)關規定,經設區(qū)的市級以上國(guó)家安(ān)全機關負責人批準,可(kě)以查閱、調取有(yǒu)關的文(wén)件、數據、資料、物(wù)品,有(yǒu)關個人和組織應當予以配合。查閱、調取不得超出執行反間諜工(gōng)作(zuò)任務(wù)所需的範圍和限度。
第二十七條 需要傳喚違反本法的人員接受調查的,經國(guó)家安(ān)全機關辦(bàn)案部門負責人批準,使用(yòng)傳喚證傳喚。對現場發現的違反本法的人員,國(guó)家安(ān)全機關工(gōng)作(zuò)人員依照規定出示工(gōng)作(zuò)證件,可(kě)以口頭傳喚,但應當在詢問筆(bǐ)錄中(zhōng)注明。傳喚的原因和依據應當告知被傳喚人。對無正當理(lǐ)由拒不接受傳喚或者逃避傳喚的人,可(kě)以強制傳喚。
國(guó)家安(ān)全機關應當在被傳喚人所在市、縣内的指定地點或者其住所進行詢問。
國(guó)家安(ān)全機關對被傳喚人應當及時詢問查證。詢問查證的時間不得超過八小(xiǎo)時;情況複雜,可(kě)能(néng)适用(yòng)行政拘留或者涉嫌犯罪的,詢問查證的時間不得超過二十四小(xiǎo)時。國(guó)家安(ān)全機關應當為(wèi)被傳喚人提供必要的飲食和休息時間。嚴禁連續傳喚。
除無法通知或者可(kě)能(néng)妨礙調查的情形以外,國(guó)家安(ān)全機關應當及時将傳喚的原因通知被傳喚人家屬。在上述情形消失後,應當立即通知被傳喚人家屬。
第二十八條 國(guó)家安(ān)全機關調查間諜行為(wèi),經設區(qū)的市級以上國(guó)家安(ān)全機關負責人批準,可(kě)以依法對涉嫌間諜行為(wèi)的人身、物(wù)品、場所進行檢查。
檢查女性身體(tǐ)的,應當由女性工(gōng)作(zuò)人員進行。
第二十九條 國(guó)家安(ān)全機關調查間諜行為(wèi),經設區(qū)的市級以上國(guó)家安(ān)全機關負責人批準,可(kě)以查詢涉嫌間諜行為(wèi)人員的相關财産(chǎn)信息。
第三十條 國(guó)家安(ān)全機關調查間諜行為(wèi),經設區(qū)的市級以上國(guó)家安(ān)全機關負責人批準,可(kě)以對涉嫌用(yòng)于間諜行為(wèi)的場所、設施或者财物(wù)依法查封、扣押、凍結;不得查封、扣押、凍結與被調查的間諜行為(wèi)無關的場所、設施或者财物(wù)。
第三十一條 國(guó)家安(ān)全機關工(gōng)作(zuò)人員在反間諜工(gōng)作(zuò)中(zhōng)采取查閱、調取、傳喚、檢查、查詢、查封、扣押、凍結等措施,應當由二人以上進行,依照有(yǒu)關規定出示工(gōng)作(zuò)證件及相關法律文(wén)書,并由相關人員在有(yǒu)關筆(bǐ)錄等書面材料上簽名(míng)、蓋章。
國(guó)家安(ān)全機關工(gōng)作(zuò)人員進行檢查、查封、扣押等重要取證工(gōng)作(zuò),應當對全過程進行錄音錄像,留存備查。
第三十二條 在國(guó)家安(ān)全機關調查了解有(yǒu)關間諜行為(wèi)的情況、收集有(yǒu)關證據時,有(yǒu)關個人和組織應當如實提供,不得拒絕。
第三十三條 對出境後可(kě)能(néng)對國(guó)家安(ān)全造成危害,或者對國(guó)家利益造成重大損失的中(zhōng)國(guó)公(gōng)民(mín),國(guó)務(wù)院國(guó)家安(ān)全主管部門可(kě)以決定其在一定期限内不準出境,并通知移民(mín)管理(lǐ)機構。
對涉嫌間諜行為(wèi)人員,省級以上國(guó)家安(ān)全機關可(kě)以通知移民(mín)管理(lǐ)機構不準其出境。
第三十四條 對入境後可(kě)能(néng)進行危害中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)家安(ān)全活動的境外人員,國(guó)務(wù)院國(guó)家安(ān)全主管部門可(kě)以通知移民(mín)管理(lǐ)機構不準其入境。
第三十五條 對國(guó)家安(ān)全機關通知不準出境或者不準入境的人員,移民(mín)管理(lǐ)機構應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定執行;不準出境、入境情形消失的,國(guó)家安(ān)全機關應當及時撤銷不準出境、入境決定,并通知移民(mín)管理(lǐ)機構。
第三十六條 國(guó)家安(ān)全機關發現涉及間諜行為(wèi)的網絡信息内容或者網絡攻擊等風險,應當依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)網絡安(ān)全法》規定的職責分(fēn)工(gōng),及時通報有(yǒu)關部門,由其依法處置或者責令電(diàn)信業務(wù)經營者、互聯網服務(wù)提供者及時采取修複漏洞、加固網絡防護、停止傳輸、消除程序和内容、暫停相關服務(wù)、下架相關應用(yòng)、關閉相關網站等措施,保存相關記錄。情況緊急,不立即采取措施将對國(guó)家安(ān)全造成嚴重危害的,由國(guó)家安(ān)全機關責令有(yǒu)關單位修複漏洞、停止相關傳輸、暫停相關服務(wù),并通報有(yǒu)關部門。
經采取相關措施,上述信息内容或者風險已經消除的,國(guó)家安(ān)全機關和有(yǒu)關部門應當及時作(zuò)出恢複相關傳輸和服務(wù)的決定。
第三十七條 國(guó)家安(ān)全機關因反間諜工(gōng)作(zuò)需要,根據國(guó)家有(yǒu)關規定,經過嚴格的批準手續,可(kě)以采取技(jì )術偵察措施和身份保護措施。
第三十八條 對違反本法規定,涉嫌犯罪,需要對有(yǒu)關事項是否屬于國(guó)家秘密或者情報進行鑒定以及需要對危害後果進行評估的,由國(guó)家保密部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密部門按照程序在一定期限内進行鑒定和組織評估。
第三十九條 國(guó)家安(ān)全機關經調查,發現間諜行為(wèi)涉嫌犯罪的,應當依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)刑事訴訟法》的規定立案偵查。
第四章 保障與監督
第四十條 國(guó)家安(ān)全機關工(gōng)作(zuò)人員依法履行職責,受法律保護。
第四十一條 國(guó)家安(ān)全機關依法調查間諜行為(wèi),郵政、快遞等物(wù)流運營單位和電(diàn)信業務(wù)經營者、互聯網服務(wù)提供者應當提供必要的支持和協助。
第四十二條 國(guó)家安(ān)全機關工(gōng)作(zuò)人員因執行緊急任務(wù)需要,經出示工(gōng)作(zuò)證件,享有(yǒu)優先乘坐(zuò)公(gōng)共交通工(gōng)具(jù)、優先通行等通行便利。
第四十三條 國(guó)家安(ān)全機關工(gōng)作(zuò)人員依法執行任務(wù)時,依照規定出示工(gōng)作(zuò)證件,可(kě)以進入有(yǒu)關場所、單位;根據國(guó)家有(yǒu)關規定,經過批準,出示工(gōng)作(zuò)證件,可(kě)以進入限制進入的有(yǒu)關地區(qū)、場所、單位。
第四十四條 國(guó)家安(ān)全機關因反間諜工(gōng)作(zuò)需要,根據國(guó)家有(yǒu)關規定,可(kě)以優先使用(yòng)或者依法征用(yòng)國(guó)家機關、人民(mín)團體(tǐ)、企業事業組織和其他(tā)社會組織以及個人的交通工(gōng)具(jù)、通信工(gōng)具(jù)、場地和建築物(wù)等,必要時可(kě)以設置相關工(gōng)作(zuò)場所和設施設備,任務(wù)完成後應當及時歸還或者恢複原狀,并依照規定支付相應費用(yòng);造成損失的,應當給予補償。
第四十五條 國(guó)家安(ān)全機關因反間諜工(gōng)作(zuò)需要,根據國(guó)家有(yǒu)關規定,可(kě)以提請海關、移民(mín)管理(lǐ)等檢查機關對有(yǒu)關人員提供通關便利,對有(yǒu)關資料、器材等予以免檢。有(yǒu)關檢查機關應當依法予以協助。
第四十六條 國(guó)家安(ān)全機關工(gōng)作(zuò)人員因執行任務(wù),或者個人因協助執行反間諜工(gōng)作(zuò)任務(wù),本人或者其近親屬的人身安(ān)全受到威脅時,國(guó)家安(ān)全機關應當會同有(yǒu)關部門依法采取必要措施,予以保護、營救。
個人因支持、協助反間諜工(gōng)作(zuò),本人或者其近親屬的人身安(ān)全面臨危險的,可(kě)以向國(guó)家安(ān)全機關請求予以保護。國(guó)家安(ān)全機關應當會同有(yǒu)關部門依法采取保護措施。
個人和組織因支持、協助反間諜工(gōng)作(zuò)導緻财産(chǎn)損失的,根據國(guó)家有(yǒu)關規定給予補償。
第四十七條 對為(wèi)反間諜工(gōng)作(zuò)做出貢獻并需要安(ān)置的人員,國(guó)家給予妥善安(ān)置。
公(gōng)安(ān)、民(mín)政、财政、衛生健康、教育、人力資源和社會保障、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障、移民(mín)管理(lǐ)等有(yǒu)關部門以及國(guó)有(yǒu)企業事業單位應當協助國(guó)家安(ān)全機關做好安(ān)置工(gōng)作(zuò)。
第四十八條 對因開展反間諜工(gōng)作(zuò)或者支持、協助反間諜工(gōng)作(zuò)導緻傷殘或者犧牲、死亡的人員,根據國(guó)家有(yǒu)關規定給予相應的撫恤優待。
第四十九條 國(guó)家鼓勵反間諜領域科(kē)技(jì )創新(xīn),發揮科(kē)技(jì )在反間諜工(gōng)作(zuò)中(zhōng)的作(zuò)用(yòng)。
第五十條 國(guó)家安(ān)全機關應當加強反間諜專業力量人才隊伍建設和專業訓練,提升反間諜工(gōng)作(zuò)能(néng)力。
對國(guó)家安(ān)全機關工(gōng)作(zuò)人員應當有(yǒu)計劃地進行政治、理(lǐ)論和業務(wù)培訓。培訓應當堅持理(lǐ)論聯系實際、按需施教、講求實效,提高專業能(néng)力。
第五十一條 國(guó)家安(ān)全機關應當嚴格執行内部監督和安(ān)全審查制度,對其工(gōng)作(zuò)人員遵守法律和紀律等情況進行監督,并依法采取必要措施,定期或者不定期進行安(ān)全審查。
第五十二條 任何個人和組織對國(guó)家安(ān)全機關及其工(gōng)作(zuò)人員超越職權、濫用(yòng)職權和其他(tā)違法行為(wèi),都有(yǒu)權向上級國(guó)家安(ān)全機關或者監察機關、人民(mín)檢察院等有(yǒu)關部門檢舉、控告。受理(lǐ)檢舉、控告的國(guó)家安(ān)全機關或者監察機關、人民(mín)檢察院等有(yǒu)關部門應當及時查清事實,依法處理(lǐ),并将處理(lǐ)結果及時告知檢舉人、控告人。
對支持、協助國(guó)家安(ān)全機關工(gōng)作(zuò)或者依法檢舉、控告的個人和組織,任何個人和組織不得壓制和打擊報複。
第五章 法律責任
第五十三條 實施間諜行為(wèi),構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十四條 個人實施間諜行為(wèi),尚不構成犯罪的,由國(guó)家安(ān)全機關予以警告或者處十五日以下行政拘留,單處或者并處五萬元以下罰款,違法所得在五萬元以上的,單處或者并處違法所得一倍以上五倍以下罰款,并可(kě)以由有(yǒu)關部門依法予以處分(fēn)。
明知他(tā)人實施間諜行為(wèi),為(wèi)其提供信息、資金、物(wù)資、勞務(wù)、技(jì )術、場所等支持、協助,或者窩藏、包庇,尚不構成犯罪的,依照前款的規定處罰。
單位有(yǒu)前兩款行為(wèi)的,由國(guó)家安(ān)全機關予以警告,單處或者并處五十萬元以下罰款,違法所得在五十萬元以上的,單處或者并處違法所得一倍以上五倍以下罰款,并對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員,依照第一款的規定處罰。
國(guó)家安(ān)全機關根據相關單位、人員違法情節和後果,可(kě)以建議有(yǒu)關主管部門依法責令停止從事相關業務(wù)、提供相關服務(wù)或者責令停産(chǎn)停業、吊銷有(yǒu)關證照、撤銷登記。有(yǒu)關主管部門應當将作(zuò)出行政處理(lǐ)的情況及時反饋國(guó)家安(ān)全機關。
第五十五條 實施間諜行為(wèi),有(yǒu)自首或者立功表現的,可(kě)以從輕、減輕或者免除處罰;有(yǒu)重大立功表現的,給予獎勵。
在境外受脅迫或者受誘騙參加間諜組織、敵對組織,從事危害中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)家安(ān)全的活動,及時向中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)駐外機構如實說明情況,或者入境後直接或者通過所在單位及時向國(guó)家安(ān)全機關如實說明情況,并有(yǒu)悔改表現的,可(kě)以不予追究。
第五十六條 國(guó)家機關、人民(mín)團體(tǐ)、企業事業組織和其他(tā)社會組織未按照本法規定履行反間諜安(ān)全防範義務(wù)的,國(guó)家安(ān)全機關可(kě)以責令改正;未按照要求改正的,國(guó)家安(ān)全機關可(kě)以約談相關負責人,必要時可(kě)以将約談情況通報該單位上級主管部門;産(chǎn)生危害後果或者不良影響的,國(guó)家安(ān)全機關可(kě)以予以警告、通報批評;情節嚴重的,對負有(yǒu)責任的領導人員和直接責任人員,由有(yǒu)關部門依法予以處分(fēn)。
第五十七條 違反本法第二十一條規定新(xīn)建、改建、擴建建設項目的,由國(guó)家安(ān)全機關責令改正,予以警告;拒不改正或者情節嚴重的,責令停止建設或者使用(yòng)、暫扣或者吊銷許可(kě)證件,或者建議有(yǒu)關主管部門依法予以處理(lǐ)。
第五十八條 違反本法第四十一條規定的,由國(guó)家安(ān)全機關責令改正,予以警告或者通報批評;拒不改正或者情節嚴重的,由有(yǒu)關主管部門依照相關法律法規予以處罰。
第五十九條 違反本法規定,拒不配合數據調取的,由國(guó)家安(ān)全機關依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)數據安(ān)全法》的有(yǒu)關規定予以處罰。
第六十條 違反本法規定,有(yǒu)下列行為(wèi)之一,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,由國(guó)家安(ān)全機關予以警告或者處十日以下行政拘留,可(kě)以并處三萬元以下罰款:
(一)洩露有(yǒu)關反間諜工(gōng)作(zuò)的國(guó)家秘密;
(二)明知他(tā)人有(yǒu)間諜犯罪行為(wèi),在國(guó)家安(ān)全機關向其調查有(yǒu)關情況、收集有(yǒu)關證據時,拒絕提供;
(三)故意阻礙國(guó)家安(ān)全機關依法執行任務(wù);
(四)隐藏、轉移、變賣、損毀國(guó)家安(ān)全機關依法查封、扣押、凍結的财物(wù);
(五)明知是間諜行為(wèi)的涉案财物(wù)而窩藏、轉移、收購(gòu)、代為(wèi)銷售或者以其他(tā)方法掩飾、隐瞞;
(六)對依法支持、協助國(guó)家安(ān)全機關工(gōng)作(zuò)的個人和組織進行打擊報複。
第六十一條 非法獲取、持有(yǒu)屬于國(guó)家秘密的文(wén)件、數據、資料、物(wù)品,以及非法生産(chǎn)、銷售、持有(yǒu)、使用(yòng)專用(yòng)間諜器材,尚不構成犯罪的,由國(guó)家安(ān)全機關予以警告或者處十日以下行政拘留。
第六十二條 國(guó)家安(ān)全機關對依照本法查封、扣押、凍結的财物(wù),應當妥善保管,并按照下列情形分(fēn)别處理(lǐ):
(一)涉嫌犯罪的,依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)刑事訴訟法》等有(yǒu)關法律的規定處理(lǐ);
(二)尚不構成犯罪,有(yǒu)違法事實的,對依法應當沒收的予以沒收,依法應當銷毀的予以銷毀;
(三)沒有(yǒu)違法事實的,或者與案件無關的,應當解除查封、扣押、凍結,并及時返還相關财物(wù);造成損失的,應當依法予以賠償。
第六十三條 涉案财物(wù)符合下列情形之一的,應當依法予以追繳、沒收,或者采取措施消除隐患:
(一)違法所得的财物(wù)及其孳息、收益,供實施間諜行為(wèi)所用(yòng)的本人财物(wù);
(二)非法獲取、持有(yǒu)的屬于國(guó)家秘密的文(wén)件、數據、資料、物(wù)品;
(三)非法生産(chǎn)、銷售、持有(yǒu)、使用(yòng)的專用(yòng)間諜器材。
第六十四條 行為(wèi)人及其近親屬或者其他(tā)相關人員,因行為(wèi)人實施間諜行為(wèi)從間諜組織及其代理(lǐ)人獲取的所有(yǒu)利益,由國(guó)家安(ān)全機關依法采取追繳、沒收等措施。
第六十五條 國(guó)家安(ān)全機關依法收繳的罰款以及沒收的财物(wù),一律上繳國(guó)庫。
第六十六條 境外人員違反本法的,國(guó)務(wù)院國(guó)家安(ān)全主管部門可(kě)以決定限期出境,并決定其不準入境的期限。未在規定期限内離境的,可(kě)以遣送出境。
對違反本法的境外人員,國(guó)務(wù)院國(guó)家安(ān)全主管部門決定驅逐出境的,自被驅逐出境之日起十年内不準入境,國(guó)務(wù)院國(guó)家安(ān)全主管部門的處罰決定為(wèi)最終決定。
第六十七條 國(guó)家安(ān)全機關作(zuò)出行政處罰決定之前,應當告知當事人拟作(zuò)出的行政處罰内容及事實、理(lǐ)由、依據,以及當事人依法享有(yǒu)的陳述、申辯、要求聽證等權利,并依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)行政處罰法》的有(yǒu)關規定實施。
第六十八條 當事人對行政處罰決定、行政強制措施決定、行政許可(kě)決定不服的,可(kě)以自收到決定書之日起六十日内,依法申請複議;對複議決定不服的,可(kě)以自收到複議決定書之日起十五日内,依法向人民(mín)法院提起訴訟。
第六十九條 國(guó)家安(ān)全機關工(gōng)作(zuò)人員濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊,或者有(yǒu)非法拘禁、刑訊逼供、暴力取證、違反規定洩露國(guó)家秘密、工(gōng)作(zuò)秘密、商(shāng)業秘密和個人隐私、個人信息等行為(wèi),依法予以處分(fēn),構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第七十條 國(guó)家安(ān)全機關依照法律、行政法規和國(guó)家有(yǒu)關規定,履行防範、制止和懲治間諜行為(wèi)以外的危害國(guó)家安(ān)全行為(wèi)的職責,适用(yòng)本法的有(yǒu)關規定。
公(gōng)安(ān)機關在依法履行職責過程中(zhōng)發現、懲治危害國(guó)家安(ān)全的行為(wèi),适用(yòng)本法的有(yǒu)關規定。
第七十一條 本法自2023年7月1日起施行。