習近平在中(zhōng)共中(zhōng)央政治局第十次集體(tǐ)學(xué)習時強調
加強涉外法制建設
營造有(yǒu)利法治條件和外部環境
新(xīn)華社北京11月28日電(diàn) 中(zhōng)共中(zhōng)央政治局11月27日下午就加強涉外法制建設進行第十次集體(tǐ)學(xué)習。中(zhōng)共中(zhōng)央總書記習近平在主持學(xué)習時強調，加強涉外法治建設既是以中(zhōng)國(guó)式現代化全面推進強國(guó)建設、民(mín)族複興偉業的長(cháng)遠(yuǎn)所需，也是推進高水平對外開放、應對外部風險挑戰的當務(wù)之急。要從更好統籌國(guó)内國(guó)際兩個大局、更好統籌發展和安(ān)全的高度，深刻認識做好涉外法治工(gōng)作(zuò)的重要性和緊迫性，建設同高質(zhì)量發展、高水平開放要求相适應的涉外法治體(tǐ)系和能(néng)力，為(wèi)中(zhōng)國(guó)式現代化行穩緻遠(yuǎn)營造有(yǒu)利法治條件和外部環境。
武漢大學(xué)特聘教授黃惠康同志(zhì)就這個問題進行講解，提出工(gōng)作(zuò)建議。中(zhōng)央政治局的同志(zhì)認真聽取了講解，并進行了讨論。
習近平在聽取講解和讨論後發表了重要講話。他(tā)指出，法律是社會生活、國(guó)家治理(lǐ)的準繩。涉外法律制度是國(guó)家法制的重要組成部分(fēn)，是涉外法治的基礎，發揮着固根本、穩預期、利長(cháng)遠(yuǎn)的重要作(zuò)用(yòng)。在強國(guó)建設、民(mín)族複興新(xīn)征程上，必須堅持正确政治方向，以更加積極的曆史擔當和創造精(jīng)神，加快推進我國(guó)涉外法治體(tǐ)系和能(néng)力建設。
習近平強調，涉外法治作(zuò)為(wèi)中(zhōng)國(guó)特色社會主義法治體(tǐ)系的重要組成部分(fēn)，事關全面依法治國(guó)，事關我國(guó)對外開放和外交工(gōng)作(zuò)大局。推進涉外法治工(gōng)作(zuò)，根本目的是用(yòng)法治方式更好維護國(guó)家和人民(mín)利益，促進國(guó)際法治進步，推動構建人類命運共同體(tǐ)。必須堅定不移走中(zhōng)國(guó)特色社會主義法治道路。
習近平指出，涉外法治工(gōng)作(zuò)是一項涉及面廣、聯動性強的系統工(gōng)程，必須統籌國(guó)内和國(guó)際，統籌發展和安(ān)全，堅持前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體(tǐ)性推進，加強頂層設計，一體(tǐ)推進涉外立法、執法、司法、守法和法律服務(wù)，形成涉外法治工(gōng)作(zuò)大協同格局。要堅持立法先行、立改廢釋并舉，形成系統完備的涉外法律法規體(tǐ)系。要建設協同高效的涉外法治實施體(tǐ)系，提升涉外執法司法效能(néng)，推進涉外司法審判體(tǐ)制機制改革，提高涉外司法公(gōng)信力。要積極發展涉外法律服務(wù)，培育一批國(guó)際一流的仲裁機構、律師事務(wù)所。要深化執法司法國(guó)際合作(zuò)，加強領事保護與協助，建強保護我國(guó)海外利益的法治安(ān)全鏈。要強化合規意識，引導我國(guó)公(gōng)民(mín)、企業在“走出去”過程中(zhōng)自覺遵守當地法律法規和風俗習慣，運用(yòng)法治和規則維護自身合法權益。
習近平強調，要堅定維護以國(guó)際法為(wèi)基礎的國(guó)際秩序，主動參與國(guó)際規則制定，推進國(guó)際關系法治化。積極參與全球治理(lǐ)體(tǐ)系改革和建設，推動全球治理(lǐ)朝着更加公(gōng)正合理(lǐ)的方向發展，以國(guó)際良法促進全球善治，助力構建人類命運共同體(tǐ)。
習近平指出，法治同開放相伴而行，對外開放向前推進一步，涉外法治建設就要跟進一步。要堅持在法治基礎上推進高水平對外開放，在擴大開放中(zhōng)推進涉外法治建設，不斷夯實高水平開放的法治根基。法治是最好的營商(shāng)環境，要完善公(gōng)開透明的涉外法律體(tǐ)系，加強知識産(chǎn)權保護，維護外資企業合法權益，用(yòng)好國(guó)内國(guó)際兩類規則，營造市場化、法治化、國(guó)際化一流營商(shāng)環境。要主動對接、積極吸納高标準國(guó)際經貿規則，穩步擴大制度型開放，提升貿易和投資自由化便利化水平，建設更高水平開放型經濟新(xīn)體(tǐ)制。要對标國(guó)際先進水平，把自由貿易試驗區(qū)等高水平對外開放的有(yǒu)效舉措和成熟經驗及時上升為(wèi)法律，打造開放層次更高、營商(shāng)環境更優、輻射作(zuò)用(yòng)更強的對外開放新(xīn)高地。要全面提升依法維護開放安(ān)全能(néng)力。完善外國(guó)人在華生活便利服務(wù)措施和相關法律法規。
習近平強調，要加強專業人才培養和隊伍建設。堅持立德(dé)樹人、德(dé)法兼修，加強學(xué)科(kē)建設，辦(bàn)好法學(xué)教育，完善以實踐為(wèi)導向的培養機制，早日培養出一批政治立場堅定、專業素質(zhì)過硬、通曉國(guó)際規則、精(jīng)通涉外法律實務(wù)的涉外法治人才。健全人才引進、選拔、使用(yòng)、管理(lǐ)機制，做好高端涉外法治人才培養儲備。加強涉外幹部隊伍法治能(néng)力建設，打造高素質(zhì)專業化涉外法治工(gōng)作(zuò)隊伍。各級領導幹部要帶頭尊法、學(xué)法、守法、用(yòng)法，切實提升涉外法治思維和依法辦(bàn)事能(néng)力。
習近平指出，要堅定法治自信，積極闡釋中(zhōng)國(guó)特色涉外法治理(lǐ)念、主張和成功實踐，講好新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)法治故事。加強涉外法治理(lǐ)論和實踐前沿課題研究，構建中(zhōng)國(guó)特色、融通中(zhōng)外的涉外法治理(lǐ)論體(tǐ)系和話語體(tǐ)系，彰顯我國(guó)法治大國(guó)、文(wén)明大國(guó)形象。中(zhōng)華法系源遠(yuǎn)流長(cháng)，中(zhōng)華優秀傳統法律文(wén)化蘊含豐富法治思想和深邃政治智慧，是中(zhōng)華文(wén)化的瑰寶。要積極推動中(zhōng)華優秀傳統法律文(wén)化創造性轉化、創新(xīn)性發展，賦予中(zhōng)華法治文(wén)明新(xīn)的時代内涵，激發起蓬勃生機。
