(2021年10月28日宜昌市第六屆人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議通過 2021年11月26日湖(hú)北省第十三屆人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準)
目 錄
第一章 總則
第二章 文(wén)明行為(wèi)規範
第三章 不文(wén)明行為(wèi)治理(lǐ)
第四章 促進與保障
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為(wèi)了培育和踐行社會主義核心價值觀,引導和規範公(gōng)民(mín)的文(wén)明行為(wèi),提高公(gōng)民(mín)文(wén)明素質(zhì),提升社會文(wén)明程度,根據有(yǒu)關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例适用(yòng)于本市行政區(qū)域内的文(wén)明行為(wèi)促進以及相關工(gōng)作(zuò)。
本條例所稱文(wén)明行為(wèi),是指遵守憲法和法律、法規,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會主義道德(dé),尊重他(tā)人合法權益,體(tǐ)現社會進步的行為(wèi)。
第三條 本市文(wén)明行為(wèi)促進工(gōng)作(zuò)以建設全國(guó)文(wén)明典範城市、提升人民(mín)生活品質(zhì)為(wèi)目标,堅持思想引領、以人為(wèi)本、獎懲結合、系統治理(lǐ)的原則,構建黨委領導、政府推進、社會協同、公(gōng)衆參與的共建共治共享工(gōng)作(zuò)格局,形成自治、法治、德(dé)治相融合的長(cháng)效機制。
第四條 縣級以上精(jīng)神文(wén)明建設指導委員會統籌指導本行政區(qū)域内文(wén)明行為(wèi)促進工(gōng)作(zuò)。
縣級以上精(jīng)神文(wén)明建設指導委員會工(gōng)作(zuò)機構負責落實本行政區(qū)域内文(wén)明行為(wèi)促進工(gōng)作(zuò),履行下列職責:
(一)拟訂文(wén)明行為(wèi)促進工(gōng)作(zuò)規劃以及年度工(gōng)作(zuò)計劃;
(二)指導、協調相關部門開展文(wén)明行為(wèi)促進工(gōng)作(zuò);
(三)督促、檢查文(wén)明行為(wèi)促進工(gōng)作(zuò)落實情況;
(四)定期評估和通報文(wén)明行為(wèi)促進工(gōng)作(zuò)情況;
(五)受理(lǐ)文(wén)明行為(wèi)促進工(gōng)作(zuò)的建議、投訴;
(六)負責其他(tā)文(wén)明行為(wèi)促進工(gōng)作(zuò)。
第五條 縣級以上人民(mín)政府應當将文(wén)明行為(wèi)促進工(gōng)作(zuò)納入國(guó)民(mín)經濟和社會發展規劃,所需經費納入同級财政預算,制定相關政策措施,推動文(wén)明行為(wèi)促進工(gōng)作(zuò)與經濟社會協調發展。
縣級以上人民(mín)政府住房和城鄉建設、城市管理(lǐ)、教育、公(gōng)安(ān)、衛生健康、市場監督管理(lǐ)、生态環境、交通運輸、商(shāng)務(wù)、文(wén)化和旅遊、司法行政等主管部門應當在各自職責範圍内做好文(wén)明行為(wèi)促進工(gōng)作(zuò)。
鄉鎮人民(mín)政府、街(jiē)道辦(bàn)事處負責做好本轄區(qū)内文(wén)明行為(wèi)促進工(gōng)作(zuò)。
村(居)民(mín)委員會應當加強對文(wén)明行為(wèi)的宣傳、教育和引導,将文(wén)明行為(wèi)規範納入社區(qū)居民(mín)公(gōng)約、村規民(mín)約,協助做好文(wén)明行為(wèi)促進工(gōng)作(zuò)。
第六條 文(wén)明行為(wèi)促進工(gōng)作(zuò)是全社會的共同責任。
國(guó)家機關、企業事業單位、社會團體(tǐ)、其他(tā)組織和個人應當積極參與文(wén)明行為(wèi)促進工(gōng)作(zuò),共同推進本市文(wén)明城市建設。國(guó)家工(gōng)作(zuò)人員、先進模範、社會公(gōng)衆人物(wù)等應當在文(wén)明行為(wèi)促進工(gōng)作(zuò)中(zhōng)發揮示範表率作(zuò)用(yòng)。
鼓勵國(guó)家機關、企業事業單位、行業協會和其他(tā)社會組織根據自身特點制定文(wén)明行為(wèi)規範,并将其納入任職培訓、崗位培訓内容。
第二章 文(wén)明行為(wèi)規範
第七條 鼓勵和支持下列文(wén)明行為(wèi):
(一)積極參加扶貧幫困、扶老助殘、慈善捐助、支教助學(xué)、醫(yī)療救助、應急救護、文(wén)明勸導等新(xīn)時代文(wén)明實踐志(zhì)願服務(wù)活動;
(二)見義勇為(wèi),參加搶險救災,依法制止違法犯罪行為(wèi);
(三)無償獻血,依法自願捐獻人體(tǐ)細胞、人體(tǐ)組織、人體(tǐ)器官、遺體(tǐ);
(四)國(guó)家機關、企業事業單位以及其他(tā)社會組織利用(yòng)本單位場所、設施設立愛心服務(wù)點,為(wèi)環衛工(gōng)人、園林工(gōng)人和其他(tā)戶外勞動者提供飲用(yòng)水、餐食加熱、免費停車(chē)、休息、如廁等便利服務(wù);
(五)其他(tā)鼓勵和支持的文(wén)明行為(wèi)。
第八條 在維護公(gōng)共場所秩序文(wén)明方面,應當遵守下列行為(wèi)規範:
(一)着裝(zhuāng)得體(tǐ),禮貌待人,文(wén)明用(yòng)語;
(二)等候服務(wù)依次排隊、有(yǒu)序禮讓;
(三)乘坐(zuò)電(diàn)梯有(yǒu)序站立、先下後上,上下樓梯靠右通行;
(四)乘坐(zuò)公(gōng)共交通工(gōng)具(jù)自覺排隊等候,先下後上或者先出後進,主動給老、弱、病、殘、孕和抱小(xiǎo)孩的乘客讓座;
(五)在文(wén)化體(tǐ)育等公(gōng)共場館遵守觀賞禮儀;
(六)在公(gōng)共場所文(wén)明開展慶典、營銷、娛樂、健身等活動,合理(lǐ)選擇場地、時間、方式,控制音量;
(七)依法文(wén)明飼養犬類等寵物(wù),按照規定辦(bàn)證、檢疫,采取必要的安(ān)全、衛生措施;
(八)其他(tā)公(gōng)共場所秩序文(wén)明行為(wèi)規範。
第九條 在維護公(gōng)共衛生文(wén)明方面,應當遵守下列行為(wèi)規範:
(一)維護公(gōng)共場所幹淨、整潔;
(二)遵守控制吸煙有(yǒu)關規定,不在禁止吸煙場所吸煙,在非禁止吸煙場所吸煙時合理(lǐ)避開他(tā)人;
(三)保持公(gōng)共廁所衛生,文(wén)明如廁,不占用(yòng)殘疾人等群體(tǐ)的專用(yòng)衛生設施;
(四)在公(gōng)共場所科(kē)學(xué)佩戴口罩,咳嗽、打噴嚏時遮掩口鼻;
(五)履行傳染病防治相關義務(wù),如實提供有(yǒu)關情況,依法配合相關檢驗、隔離、治療等措施;
(六)其他(tā)公(gōng)共衛生文(wén)明行為(wèi)規範。
第十條 在維護生态環境文(wén)明方面,應當遵守下列行為(wèi)規範:
(一)積極參與長(cháng)江大保護等行動;
(二)積極參加植樹造林、愛護環境衛生等文(wén)明實踐活動,争做生态公(gōng)民(mín);
(三)減少垃圾生成,遵守生活垃圾分(fēn)類投放和處置的相關規定;
(四)其他(tā)生态環境文(wén)明行為(wèi)規範。
第十一條 在維護交通安(ān)全秩序文(wén)明方面,應當遵守下列行為(wèi)規範:
(一)按照交通信号通行;
(二)駕駛機動車(chē)在出入口和擁堵緩行路段互相禮讓、有(yǒu)序通行;
(三)駕駛機動車(chē)行經人行橫道、通過積水路段時應當減速慢行,遇行人正在通過時應當停車(chē)讓行;
(四)主動避讓執行緊急任務(wù)的警車(chē)、消防車(chē)、救護車(chē)、工(gōng)程救險車(chē)和其他(tā)有(yǒu)緊急情況的車(chē)輛;
(五)駕駛摩托車(chē)、電(diàn)動自行車(chē)應當佩戴安(ān)全頭盔;駕駛電(diàn)動自行車(chē)在非機動車(chē)道内行駛,沒有(yǒu)非機動車(chē)道的靠車(chē)行道右側行駛;
(六)愛護互聯網租賃車(chē)輛,規範使用(yòng)并有(yǒu)序停放;
(七)其他(tā)交通安(ān)全秩序文(wén)明行為(wèi)規範。
第十二條 在維護旅遊文(wén)明方面,應當遵守下列行為(wèi)規範:
(一)尊重當地風俗習慣、文(wén)化傳統和宗教信仰;
(二)愛護烈士以及曆史文(wén)化人物(wù)紀念設施,愛護文(wén)物(wù)古迹、自然景觀和旅遊設施;
(三)遵守公(gōng)園、景區(qū)景點秩序,服從引導管理(lǐ);
(四)旅遊經營者和從業人員遵守職業道德(dé),尊重旅遊者的風俗習慣和宗教信仰,向旅遊者告知旅遊文(wén)明行為(wèi)規範,勸阻其不文(wén)明行為(wèi);
(五)其他(tā)旅遊文(wén)明行為(wèi)規範。
第十三條 在維護網絡文(wén)明方面,應當遵守下列行為(wèi)規範:
(一)文(wén)明互動,理(lǐ)性表達;
(二)尊重他(tā)人權利,拒絕網絡暴力;
(三)保守國(guó)家秘密、工(gōng)作(zuò)秘密、商(shāng)業秘密,尊重他(tā)人隐私;
(四)傳播健康信息,維護網絡環境,遵守網絡秩序;
(五)其他(tā)網絡文(wén)明行為(wèi)規範。
第十四條 在維護醫(yī)療秩序文(wén)明方面,應當遵守下列行為(wèi)規範:
(一)醫(yī)務(wù)人員恪守職業道德(dé),履行醫(yī)師職責,尊重患者的人格尊嚴,保護患者的知情權、選擇權和隐私權;
(二)患者及其家屬尊重醫(yī)務(wù)人員,遵守醫(yī)療秩序,保持診療場所的整潔和安(ān)靜,配合開展診療活動;
(三)患者及其家屬依法、合理(lǐ)處理(lǐ)醫(yī)療糾紛;
(四)其他(tā)醫(yī)療秩序文(wén)明行為(wèi)規範。
第十五條 在維護經商(shāng)文(wén)明方面,應當遵守下列行為(wèi)規範:
(一)明碼标價、誠信經營,文(wén)明禮貌、熱情服務(wù);
(二)嚴格落實包衛生、包綠化、包秩序門前“三包”責任,保持生産(chǎn)經營場所整潔衛生;
(三)保護消費者個人信息;
(四)其他(tā)經商(shāng)文(wén)明行為(wèi)規範。
第十六條 在維護社區(qū)文(wén)明方面,應當遵守下列行為(wèi)規範:
(一)鄰裏互相謙讓,和諧友善相處;
(二)愛護公(gōng)共物(wù)業和其他(tā)公(gōng)共設施設備;
(三)開展裝(zhuāng)修裝(zhuāng)飾、聚會聚餐、文(wén)體(tǐ)娛樂等活動時,應當控制噪聲、合理(lǐ)安(ān)排時間,避免幹擾他(tā)人;
(四)規範有(yǒu)序停放車(chē)輛,電(diàn)動車(chē)輛在指定位置充電(diàn);
(五)其他(tā)社區(qū)文(wén)明行為(wèi)規範。
第十七條 在維護鄉風文(wén)明方面,應當遵守下列行為(wèi)規範:
(一)擯棄陳規陋習,抵制封建迷信活動;
(二)遵守村規民(mín)約,養成文(wén)明健康生活方式;
(三)愛護村容村貌,保持房前屋後幹淨、整潔,及時清理(lǐ)和妥善處理(lǐ)生活污水、生活垃圾,不随意堆放垃圾、糞便、土石、柴草(cǎo)等雜物(wù),使用(yòng)衛生廁所;
(四)開展健康有(yǒu)益的文(wén)體(tǐ)娛樂活動,弘揚和傳承中(zhōng)華優秀傳統文(wén)化;
(五)其他(tā)鄉風文(wén)明行為(wèi)規範。
第十八條 在健康、低碳、綠色生活文(wén)明方面,提倡下列行為(wèi)規範:
(一)節約水、電(diàn)、油、氣等公(gōng)共資源;
(二)适量點餐、取餐,厲行節約;
(三)遵守餐桌禮儀,使用(yòng)公(gōng)筷公(gōng)勺,健康飲酒,文(wén)明進餐;
(四)低碳生活,綠色出行,優先選擇步行、騎車(chē)或者乘坐(zuò)公(gōng)共交通工(gōng)具(jù)出行;
(五)節儉、文(wén)明操辦(bàn)婚喪喜慶事宜;
(六)實施綠色生态殡葬,文(wén)明、環保祭祀;
(七)其他(tā)健康、低碳、綠色生活文(wén)明行為(wèi)規範。
第三章 不文(wén)明行為(wèi)治理(lǐ)
第十九條 本市持續治理(lǐ)違反法律、法規規定,損害他(tā)人合法權益,與文(wén)明行為(wèi)規範不符的頑瘴痼疾和陳規陋習,以及與經濟社會發展不相适應的不文(wén)明行為(wèi)。
第二十條 在公(gōng)共衛生方面,重點治理(lǐ)下列不文(wén)明行為(wèi):
(一)随地吐痰、随處便溺;
(二)亂丢煙頭、紙屑、塑料袋、廢棄口罩等廢棄物(wù);
(三)在室内公(gōng)共場所、公(gōng)共交通工(gōng)具(jù)内等禁止吸煙場所吸煙;
(四)在樹木(mù)、地面、建築物(wù)、構築物(wù)或者其他(tā)公(gōng)共設施設備上刻畫、塗寫、張貼;
(五)在城市道路以及其他(tā)公(gōng)共場所的護欄、電(diàn)線(xiàn)杆、箱體(tǐ)、樹木(mù)等處亂牽亂挂、晾曬衣物(wù)或者懸挂橫幅、條幅;
(六)機動車(chē)車(chē)輛污損、車(chē)身不潔、帶泥上路、抛灑滴漏;
(七)違反法律、法規的規定在城市道路以及其他(tā)公(gōng)共場所占道經營。
第二十一條 在公(gōng)共場所秩序方面,重點治理(lǐ)下列不文(wén)明行為(wèi):
(一)在公(gōng)共場所大聲喧嘩、争吵謾罵,妨礙他(tā)人正常生活、學(xué)習和工(gōng)作(zuò);
(二)在公(gōng)共交通工(gōng)具(jù)上進食、嬉戲打鬧,妨礙駕駛人安(ān)全駕駛,外放電(diàn)子設備音量過大;
(三)違反規定飼養烈性犬、大型犬,遛犬不牽繩,犬便不清理(lǐ),随意遺棄犬隻,幹擾他(tā)人正常生活;
(四)從建築物(wù)、構築物(wù)向外抛擲物(wù)品。
第二十二條 在生态環境方面,重點治理(lǐ)下列不文(wén)明行為(wèi):
(一)違法生産(chǎn)、銷售和使用(yòng)不可(kě)降解塑料袋等一次性塑料制品;
(二)攀折花(huā)木(mù),踐踏公(gōng)共綠地,損壞草(cǎo)坪、樹木(mù);
(三)在設限的公(gōng)共區(qū)域内露天燒烤食品;
(四)随意傾倒垃圾,不按照規定進行生活垃圾分(fēn)類;
(五)在露天場地和垃圾收集容器内焚燒稭稈、垃圾或者其他(tā)廢棄物(wù);
(六)向江河、湖(hú)泊、運河、渠道、水庫、水塘等水域和林地、草(cǎo)地、濕地等區(qū)域排放排洩物(wù)、廢棄物(wù)以及未達到排放标準的污染物(wù)。
第二十三條 在旅遊文(wén)明和網絡文(wén)明方面,重點治理(lǐ)下列不文(wén)明行為(wèi):
(一)旅遊經營者和從業人員虛假宣傳、強迫消費、欺詐遊客;
(二)以刻劃、塗污或者其他(tā)方式損壞文(wén)物(wù)古迹、旅遊設施;
(三)在網絡上編造和傳播虛假信息以及低俗、迷信、淫穢、暴力等信息;
(四)擅自洩露他(tā)人信息和隐私;
(五)撥打騷擾、詐騙電(diàn)話,發送騷擾、詐騙信息。
第二十四條 在交通安(ān)全秩序方面,重點治理(lǐ)下列不文(wén)明行為(wèi):
(一)行人闖紅燈、随意橫穿道路、翻越交通護欄;
(二)駕駛機動車(chē)随意變道、加塞、占用(yòng)應急車(chē)道,不按照規定使用(yòng)遠(yuǎn)光燈和鳴笛,行至人行橫道不禮讓行人,駕駛機動車(chē)時使用(yòng)手持電(diàn)話或者影響交通安(ān)全的其他(tā)電(diàn)子設備;穿高跟鞋、穿拖鞋、赤足、赤膊等駕駛機動車(chē);
(三)駕駛機動車(chē)使用(yòng)高音喇叭進行商(shāng)業宣傳,在車(chē)身張貼低俗、庸俗、媚俗廣告等;
(四)駕駛摩托車(chē)、電(diàn)動三輪車(chē)、電(diàn)動自行車(chē)等不按照規定車(chē)道行駛,不按照交通信号通行;
(五)駕駛或者乘坐(zuò)機動車(chē)時,向車(chē)外抛灑物(wù)品;
(六)使用(yòng)互聯網租賃車(chē)輛不按照規定停放;
(七)占用(yòng)人行道、消防通道、醫(yī)療急救通道、無障礙設施等停放車(chē)輛。
第二十五條 在社區(qū)文(wén)明方面,重點治理(lǐ)下列不文(wén)明行為(wèi):
(一)在樓道等公(gōng)共區(qū)域堆放雜物(wù);
(二)違反規定裝(zhuāng)修作(zuò)業或者室内産(chǎn)生噪聲,幹擾周圍居民(mín)正常生活;
(三)在公(gōng)共區(qū)域内擅自設置地樁、地鎖或者其他(tā)障礙物(wù),阻礙機動車(chē)停放和通行;
(四)在建築物(wù)内的共用(yòng)走道、樓梯間、安(ān)全出口處等公(gōng)共區(qū)域停放電(diàn)動車(chē)或者為(wèi)電(diàn)動車(chē)充電(diàn);
(五)車(chē)輛未按照設置或者劃定的車(chē)庫、車(chē)位有(yǒu)序停放;
(六)占用(yòng)、堵塞、封閉消防通道或者疏散通道;
(七)在建築物(wù)樓頂、外立面、地下車(chē)庫等公(gōng)共區(qū)域進行違法建設。
第二十六條 針對本章所列重點治理(lǐ)的不文(wén)明行為(wèi),縣級以上人民(mín)政府可(kě)以組織專項整治行動。
第四章 促進與保障
第二十七條 縣級以上精(jīng)神文(wén)明建設指導委員會及其工(gōng)作(zuò)機構,縣級以上人民(mín)政府及其有(yǒu)關主管部門應當建立健全文(wén)明行為(wèi)促進工(gōng)作(zuò)機制,配備相應工(gōng)作(zuò)力量。
縣級以上精(jīng)神文(wén)明建設指導委員會應當建立文(wén)明行為(wèi)促進工(gōng)作(zuò)目标責任考核制度,将文(wén)明行為(wèi)促進工(gōng)作(zuò)納入各項文(wén)明創建活動考評内容。
縣級以上精(jīng)神文(wén)明建設指導委員會工(gōng)作(zuò)機構根據工(gōng)作(zuò)需要開展公(gōng)共文(wén)明指數測評,發布年度文(wén)明行為(wèi)促進工(gōng)作(zuò)白皮書。
第二十八條 本市建立公(gōng)益慈善和志(zhì)願服務(wù)等文(wén)明行為(wèi)記錄工(gōng)作(zuò)制度。加強社會信用(yòng)體(tǐ)系建設,逐步建立以公(gōng)民(mín)文(wén)明行為(wèi)信息為(wèi)依據的表彰獎勵機制。
第二十九條 本市建立宜昌楷模、宜昌好人、最美人物(wù)等先進模範人物(wù)的評選發布、表彰獎勵、幫扶禮遇等工(gōng)作(zuò)機制,宣傳好人好事,弘揚社會新(xīn)風。
對獲得市級以上道德(dé)模範、好人楷模、最美人物(wù)、優秀志(zhì)願者、環保政府獎等榮譽稱号的先進模範人物(wù),将其事迹列入“宜昌好人館”等公(gōng)共展館進行展覽宣傳。
第三十條 縣級以上精(jīng)神文(wén)明建設指導委員會及其工(gōng)作(zuò)機構應當組織開展文(wén)明城市、文(wén)明村鎮、文(wén)明單位、文(wén)明家庭、文(wén)明校園等群衆性精(jīng)神文(wén)明創建活動,推動文(wén)明行為(wèi)促進工(gōng)作(zuò),提升城鄉文(wén)明程度。
縣級以上精(jīng)神文(wén)明建設指導委員會及其工(gōng)作(zuò)機構應當将精(jīng)神文(wén)明創建活動與愛國(guó)衛生運動相結合,全面改善人居環境,倡導文(wén)明健康、綠色環保的生活方式,營造良好社會環境。
第三十一條 縣級以上人民(mín)政府及其有(yǒu)關主管部門應當組建公(gōng)共文(wén)明引導員隊伍,在禮儀示範、秩序維護等方面開展宣傳引導服務(wù),勸阻不文(wén)明行為(wèi)。
第三十二條 縣級以上人民(mín)政府及其有(yǒu)關主管部門應當完善公(gōng)共秩序、環境衛生、交通出行、文(wén)化體(tǐ)育、公(gōng)益廣告景觀小(xiǎo)品、新(xīn)時代文(wén)明實踐中(zhōng)心、無障礙設施等公(gōng)共服務(wù)設施,加快智慧城市建設,為(wèi)踐行文(wén)明行為(wèi)提供保障。
第三十三條 縣級以上人民(mín)政府教育主管部門和學(xué)校、幼兒園應當将文(wén)明行為(wèi)培養納入教育教學(xué)内容,加強師德(dé)師風建設,開展文(wén)明行為(wèi)教育和實踐活動,提升師生文(wén)明素養,推進文(wén)明校園建設。
家庭應當注重用(yòng)良好家教家風涵育道德(dé)品行,把文(wén)明行為(wèi)規範融入日常生活,崇尚科(kē)學(xué)、民(mín)主和睦、孝老愛親、團結鄰裏,家長(cháng)應當以身作(zuò)則、言傳身教,引導青少年養成文(wén)明行為(wèi)習慣。
第三十四條 縣級以上人民(mín)政府及其文(wén)化和旅遊主管部門應當積極傳承弘揚屈原文(wén)化、昭君文(wén)化、巴楚文(wén)化、長(cháng)江三峽文(wén)化等中(zhōng)華優秀傳統文(wén)化,辦(bàn)好系列重大節慶活動,提升公(gōng)共文(wén)化服務(wù)水平。
縣級以上人民(mín)政府及其文(wén)化和旅遊主管部門應當加強公(gōng)共圖書館、學(xué)校圖書館、社區(qū)圖書室、農家書屋等全民(mín)閱讀設施建設,組織開展全民(mín)閱讀活動,促進提升文(wén)明素質(zhì)。
第三十五條 廣播、電(diàn)視、報刊、網絡平台和手機客戶端等大衆傳播媒介應當積極宣傳文(wén)明行為(wèi)規範和先進事迹,宣傳褒揚文(wén)明行為(wèi),對不文(wén)明行為(wèi)依法予以曝光。
第三十六條 網絡安(ān)全和信息化主管部門應當強化網絡空間治理(lǐ)、内容建設,加強網上正面宣傳,豐富網上道德(dé)實踐,弘揚積極向上的網絡文(wén)化。
網絡運營者應當加強對其用(yòng)戶發布的信息的管理(lǐ),發現法律、法規禁止發布或者傳輸的信息的,應當立即停止傳輸該信息,采取消除等處置措施,防止信息擴散,保存有(yǒu)關記錄,并向網絡安(ān)全和信息化主管部門或者有(yǒu)關主管部門報告。
第三十七條 工(gōng)會、共産(chǎn)主義青年團、婦女聯合會等群團組織應當根據各自章程規定,發揮自身優勢,組織開展具(jù)有(yǒu)群團特色的文(wén)明行為(wèi)促進活動。
第三十八條 大型活動的主辦(bàn)、承辦(bàn)單位應當加強對參加活動人員的文(wén)明宣傳和教育。
舉辦(bàn)文(wén)藝演出、體(tǐ)育賽事、商(shāng)品展銷等大型活動的單位和組織者,應當宣傳告知觀衆文(wén)明觀賞的禮儀規範,維護場所秩序,保障人員安(ān)全。
餐飲服務(wù)企業應當配備公(gōng)筷公(gōng)勺,引導消費者文(wén)明健康就餐。
第三十九條 行政執法部門應當加強日常檢查,及時發現、勸阻、制止和查處不文(wén)明行為(wèi)。有(yǒu)本條例第四十三條規定情形之一的,依法向本市公(gōng)共信用(yòng)信息平台歸集執法信息。完善行政執法信息共享、案件移送、證據互認機制,開展聯合執法行動。
第四十條 任何單位和個人有(yǒu)權制止、勸阻、舉報不文(wén)明行為(wèi),有(yǒu)權對相關部門履行文(wén)明行為(wèi)促進工(gōng)作(zuò)職責的情況進行監督。
社區(qū)工(gōng)作(zuò)者、業主委員會、物(wù)業服務(wù)人對小(xiǎo)區(qū)内的不文(wén)明行為(wèi)應當勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應當及時向有(yǒu)關主管部門報告。
經營單位、環境衛生機構等對經營場所、服務(wù)區(qū)域内實施的不文(wén)明行為(wèi)應當進行勸阻、制止;涉嫌違法的不文(wén)明行為(wèi),應當及時報告有(yǒu)關行政執法部門。
第四十一條 縣級以上人民(mín)政府及其相關部門應當向社會公(gōng)布不文(wén)明行為(wèi)舉報、投訴的方式和途徑,并對舉報人、投訴人的個人信息予以保密。
第五章 法律責任
第四十二條 違反本條例規定,法律、法規已有(yǒu)規定的,從其規定。
第四十三條 有(yǒu)下列情形之一,構成違反治安(ān)管理(lǐ)行為(wèi)的,由公(gōng)安(ān)機關依法處理(lǐ);構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)拒不配合行政執法工(gōng)作(zuò),拒不履行行政處罰決定;
(二)以威脅、侮辱、毆打等方式打擊報複行政執法人員或者勸阻人、投訴人、舉報人;
(三)違反本條例規定,情節嚴重、影響惡劣的其他(tā)情形。
對于前款規定的情形,有(yǒu)關行政執法部門可(kě)以依法告知行為(wèi)人所在單位或者村(居)民(mín)委員會。
第四十四條 違反本條例第二十條第一項規定,随地吐痰、随處便溺的,由城市管理(lǐ)主管部門責令予以清理(lǐ)或者清除,可(kě)以并處警告或者五十元以上一百元以下罰款。
違反本條例第二十條第三項規定,在室内公(gōng)共場所、公(gōng)共交通工(gōng)具(jù)内等禁止吸煙場所吸煙的,由場所經營者、管理(lǐ)者予以勸阻;拒不改正的,由衛生健康主管部門處警告或者五十元以上一百元以下罰款。
違反本條例第二十條第四項規定,在樹木(mù)、地面、建築物(wù)、構築物(wù)或者其他(tā)公(gōng)共設施設備上刻畫、塗寫、張貼的,由城市管理(lǐ)主管部門責令予以清理(lǐ)或者清除,可(kě)以并處警告或者一百元以上二百元以下罰款;構成故意損毀公(gōng)私财物(wù)的違法行為(wèi),由公(gōng)安(ān)機關依法給予治安(ān)管理(lǐ)處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條 違反本條例第二十一條第三項規定,遛犬不牽繩的,由公(gōng)安(ān)機關責令改正,拒不改正的,在物(wù)業區(qū)域處五百元以上一千元以下罰款,在其他(tā)公(gōng)共區(qū)域處五十元以上二百元以下罰款;犬便不清理(lǐ)的,由城市管理(lǐ)主管部門責令予以清理(lǐ)或者清除,可(kě)以并處警告或者五十元以上二百元以下罰款。
第四十六條 違反本條例第二十五條第一項規定,在樓道等公(gōng)共區(qū)域堆放雜物(wù)的,由城市管理(lǐ)主管部門責令改正,給予警告。
違反本條例第二十五條第三項規定,在公(gōng)共區(qū)域内擅自設置地樁、地鎖或者其他(tā)障礙物(wù),阻礙機動車(chē)停放和通行的,由城市管理(lǐ)主管部門、公(gōng)安(ān)機關等有(yǒu)關部門按照職責分(fēn)工(gōng)責令改正,給予警告。
違反本條例第二十五條第六項規定,占用(yòng)、堵塞、封閉消防通道或者疏散通道的,由消防救援機構責令改正,對單位處五千元以上五萬元以下罰款,對個人處警告或者五百元以下罰款;拒不改正的,強制執行,所需費用(yòng)由違法行為(wèi)人承擔。
第四十七條 違反本條例規定實施不文(wén)明行為(wèi),行為(wèi)人主動消除或者減輕違法行為(wèi)危害後果的,應當依法從輕或者減輕行政處罰;違法行為(wèi)輕微并及時糾正,沒有(yǒu)造成危害後果的,不予行政處罰;行為(wèi)人有(yǒu)證據足以證明沒有(yǒu)主觀過錯的,依法不予行政處罰。
自願參加相關社會服務(wù)的,行政執法部門根據違法行為(wèi)人完成社會服務(wù)的情況,可(kě)以依法從輕、減輕或者不予行政處罰。社會服務(wù)實施辦(bàn)法由市人民(mín)政府另行制定。
第四十八條 國(guó)家機關及其工(gōng)作(zuò)人員在文(wén)明行為(wèi)促進工(gōng)作(zuò)中(zhōng)玩忽職守、濫用(yòng)職權、徇私舞弊的,依法給予處分(fēn);構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第四十九條 本條例自2021年12月31日起施行。